体育系统节日廉洁新风构建与监督实践

在一年一度的中秋国庆双节来临之际，如何在喜庆氛围中守住廉洁底线，已经成为政府机关和各行各业共同关注的现实课题。尤其在体育系统，节日期间赛事频繁、活动密集、资金流动和人员往来更加活跃，如果不提前拧紧纪律“发条”，各种隐形变异“四风”问题就容易乘虚而入。围绕“体育总局直属机关纪委部署中秋国庆期间正风肃纪工作”这一背景，节日期间的作风建设不仅是一项阶段性任务，更是推动体育事业高质量发展的重要保障，是检验体育系统各级党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中“考场”。

节日节点既是风险高发期也是作风建设关键期

每逢中秋国庆，走亲访友、交流感情、联络业务原本是人之常情，但在一些地方和单位，节日却往往演变为腐败和不正之风的“活跃期”。在体育系统里，这种风险更具隐蔽性和多样性——比如借赛事赞助名义违规收受礼品礼金、借调研考察之机安排高消费娱乐活动、以“工作需要”为名公款吃喝、违规使用公车探亲访友，甚至是通过“俱乐部安排”“赞助商埋单”等方式规避监管。这些问题看似围绕节日消费和社交展开，实则侵蚀的是公权力的清廉与公信。正因如此，体育总局直属机关纪委在节日前集中部署正风肃纪工作，本质上是针对时间节点和行业特点进行的系统性风险防控，既是“节前提醒”“节中监督”，更是一种常态化、长效化的作风治理延伸。

正风肃纪的核心在于落实中央八项规定精神

体育领域正风肃纪并非另起炉灶，而是要紧紧抓住中央八项规定及其实施细则精神这一“纲”，以节日为切入点推动作风建设常抓不懈。围绕中秋国庆期间的部署，直属机关纪委往往会突出以下几个重点 一是严禁违规收受礼品礼金和各种形式的节礼，特别是与体育赛事审批、经费分配、项目立项、运动员选拔等权力运行密切相关的岗位，要做到“礼尚往来不碰纪律红线”。二是严防公款吃喝和变相公款宴请，包括以学习交流、联谊活动、工作会餐等名义搞变相奢靡享乐。三是从严控制公车使用，坚决杜绝公车私用、私车公养，杜绝节日期间“隐身公车”“假牌车”“挂靠车”。四是加强对培训、会议、赛事组织、调研考察等活动的审核把关，严格控制规格、人数和标准，杜绝借机旅游、滥发津补贴、违规报销等行为。通过这些具体措施，把八项规定精神真正细化为可执行、可监督、可问责的硬约束。

警示教育与日常提醒相结合筑牢思想防线

仅靠文件和规定并不足以从根本上遏制节日期间的不正之风，关键在于通过常态化警示教育和有温度的提醒谈话，让党员干部在思想上真正绷紧廉洁自律这根弦。直属机关纪委在部署中秋国庆期间正风肃纪工作时，通常会通过集中学习通报典型案例、组织廉政谈话、推送节前“廉洁短信”、开展党风廉政主题党日等方式，促使广大干部增强纪法意识和自我约束意识。例如，在一次内部警示教育会上，某单位通报了一起因节日期间违规收受俱乐部礼品而被查处的案例 涉事干部起初认为只是“人情往来”，但随着俱乐部在赛事安排、场地使用、后备人才培养等方面不断“寻求关照”，礼品逐渐演变为利益输送，最终被纪检机关立案审查。这一案例说明，所谓“节日人情”一旦与职务行为发生勾连，就极易滑向违纪甚至违法的深渊，只有不断加强警示教育，才能让干部心中始终保持“一念之差、天地之别”的警醒。

紧盯关键领域关键环节防范“体育式”隐形变异问题

体育系统的特殊性决定了其正风肃纪工作必须紧盯行业特有的风险点。与一般机关相比，体育部门与社会组织、企业俱乐部、赛事公司、赞助商的联系更为频繁，资金流动和资源配置更为集中，这也为隐性腐败提供了空间。比如在中秋国庆期间，一些单位可能借组织“友谊赛”“表演赛”“慰问赛”之名，接受企业的宴请和礼品；部分干部可能利用节日走访地方体育局、协会和俱乐部时“顺带”接受土特产、高档烟酒等礼品；还有的通过安排国家队、青年队的赛事和训练资源，为特定俱乐部或赞助商“开小灶”。针对这些情况，直属机关纪委在节前部署中往往会列出一份“风险清单”，明确哪些行为是坚决禁止的，哪些是重点监督的，哪些需要提前报备和备案，把看似“模糊地带”的问题提前说清楚、讲明白，从源头上减少“钻空子”的空间。

监督方式创新让纪律要求可感可知可追溯

要让中秋国庆期间的正风肃纪部署落到实处，监督方式就必须与时俱进。在传统的明察暗访基础上，直属机关纪委越来越注重通过信息化、数据化手段提高监督精准度。例如，通过公车管理平台实时监控节日期间公车运行轨迹，将异常行驶路线与请销假记录、加班记录进行比对 一旦发现“节日旅游线”“探亲专线”等异常情况，就及时核查；通过财务系统对节日期间的餐饮、住宿、会议、培训报销进行大数据分析，对超标准、集中报销和“拆单报销”等情形进行预警；通过线上信访举报平台、电子邮箱、热线电话畅通监督渠道，鼓励群众和服务对象对违规收受礼品礼金、公款吃喝等问题进行实名或匿名举报。一些单位还通过建立“节日廉洁台账”，对领导干部节日期间执行廉洁纪律情况进行记录和跟踪，为后续考核、问责提供依据。在这种监督格局下，“看不见的节日违规”正逐步暴露在阳光之下。

把节日纪律要求融入体育行业治理与文化建设

中秋国庆期间的正风肃纪工作如果只停留在“抓节点”“堵问题”，容易陷入年年部署、年年反复的被动局面。更为重要的是，通过节日节点的集中整治，推动形成体育系统长期的清廉文化与行业规范。体育本身承载着公平竞赛、奋勇争先、规则至上的价值理念，而廉洁正是这些理念在权力运行层面的延伸。因而，直属机关纪委在部署工作时，愈发注重把纪律要求与体育精神结合起来，通过开展“清风进赛场”“廉洁在身边”主题活动，在训练基地、体育场馆、赛事现场设置廉洁文化展板和互动区，用运动员、教练员和裁判员身边的故事讲好“赛场内外都要公平”的道理。与此还要把节日期间发现的倾向性、苗头性问题，及时反馈到制度建设和管理流程优化中 去修订完善赞助管理、赛事审批、经费使用、出差培训等方面的制度，堵塞漏洞，把个案处置上升为系统治理、行业治理、源头治理。这样，中秋国庆的正风肃纪就不再是短期“运动式”行动，而是推动体育治理体系和治理能力现代化的重要一环。

用好问责与关爱两种机制激发干事创业正能量

节日期间正风肃纪的落脚点，并不是制造紧张气氛，而是通过明确的纪律边界保护干部、激励担当。严肃问责与暖心关怀并重，才能形成既有“高压线”又有“安全网”的良性机制。一方面，对顶风违纪行为必须秉公执纪、从严处理，以零容忍态度释放“节日不收礼、公款不乱花、权力不寻租”的强烈信号，让“破窗”不会被打开。也要通过公开清晰的政策解读和案例说明，让干部明白哪些是“高压线”，哪些是“警戒线”，哪些是正常的人情往来和工作需要，避免“谈礼色变”“谈节色变”。在实践中，有的单位通过建立“容错纠错清单”，对在推动改革创新、服务竞技体育和群众体育发展过程中出现的一些无主观恶意、无利益输送的程序性、技术性失误，实行合理容错；同时对主动说“不”、坚决拒绝不当节礼和吃请的干部予以表彰和褒扬，用实实在在的制度设计和舆论导向，营造“守纪有底气、担当有舞台”的氛围，使中秋国庆期间的正风肃纪工作转化为激励体育系统干部干事创业的内在动力。